国家药监局严查利用网络无证销售医疗器械等行为

中新网客户端北京4月16日电(记者 张尼)记者从国家药监局获悉,15日,国家药监局印发医疗器械“清网”行动工作方案,在全国范围内部署开展医疗器械“清网”行动。据悉,行动将重点针对利用网络无证销售医疗器械等违法行为,依法严厉查处违法违规企业。

不动产投资方面,截至2018年末珠江人寿房地产项目主要集中于北京、上海、广州等区域,另有部分地级市的万达房地产项目,2018 年末不动产投资余额172.35 亿元,占投资资产总额的28.85%,占比处于较高水平;不动产投资期限以5年期为主,资产的流动性及短期变现能力较弱;其中,单一最大不动产项目投资金额为27亿元,占不动产投资的 15.67%,单一客户集中度较高。估算发现,2018年末珠江人寿在权益类资产和不动产投资两板块所占比例已超过50%。

4月25日至27日,第二届“一带一路”国际合作高峰论坛将在北京举行。这是中国今年最重要的主场外交活动。

看点三:分论坛比首届增加一倍,如此设置有何考虑?

银保监会行政监管措施决定书〔2019〕35号显示,珠江人寿2019年二季度末,你公司不动产类资产占上季末总资产的30.72%,违反了《关于加强和改进保险资金运用比例监管的通知》的有关规定。依据《中华人民共和国保险法》第一百六十四条、《保险资金运用管理办法》第六十八条相关规定,珠江人寿自接到行政监管措施决定书之日起,不得新增不动产相关投资;要积极调整资产结构,持续监测权益类资产和其他金融产品的投资情况,防止超监管比例;并要加强资产负债管理,提高风险管理能力,改善资产负债匹配状况,及时进行风险预警和制定应对措施,防范资产负债错配风险。

看点二:如何推动“一带一路”实现高质量发展?

市县级负责医疗器械监管的部门要重点检查医疗器械网络销售企业是否存在“线下”未取得医疗器械生产许可证、经营许可证或者第二类医疗器械经营备案凭证;“线上”销售未取得注册证或者备案凭证等非法医疗器械产品、展示虚假企业及产品信息等行为,以查处“线上”非法产品信息为线索,开展“线下”追查,曝光“黑网站”,取缔“黑窝点”,严厉打击利用网络从事违法违规行为。

4月上旬,国际货币基金组织将2019年全球经济增长预期下调至3.3%。专家表示,在世界经济增速放缓、不稳定不确定性上升的背景下,本届高峰论坛达成的诸多共识将提振国际社会信心,为世界经济创造动力,给人们带去新的希望。

方案要求,对未按要求开展自查整改以及未参加法律知识培训的第三方平台、医疗器械网络销售企业,要加大监测和监督检查力度,约谈企业法定代表人或者主要负责人,对发现的违法违规行为,依法从严查处;对存在严重违法违规行为的第三方平台、医疗器械网络销售企业及其法定代表人或者主要负责人要列入失信企业和失信人员名单并向社会公开,实施联合惩戒。

珠江人寿对媒体回复称,其2019年第二季度不动产投资余额超比例主要是新旧统计口径造成。按照新口径(包括应计利息等)计算超监管比例幅度很小,且超比例情况未对公司正常经营造成影响。自本年三季度起,珠江人寿按新口径计算的不动产资产比例已符合监管要求。

不过,长江商报记者查询珠江人寿第三季度偿付能力报告发现,根据珠江人寿综合流动比率计算表,房地产和权益投资在账面价值中占比仍然较高。其中,权益投资账面价值已达193.28亿,占投资资产账面价值523.64亿元的36.91%;投资性不动产174.77亿元,占投资资产账面价值的33.38%。

方案要求,第三方平台要针对办公条件、人员机构配置、平台备案及信息展示、建立并执行管理制度等方面开展全面自查整改,并向省级药品监督管理部门提交报告。医疗器械网络销售企业要针对网络销售医疗器械产品的资质、信息发布、销售记录以及储存运输条件等方面开展全面自查整改,并向市级负责医疗器械监管的部门提交报告。

“诸多合作项目已经充分证明,‘一带一路’给广大发展中国家的基础设施建设带来巨大提升,从而推动经济发展,创造大量的就业机会,造福当地民众。”海南大学“一带一路”研究院院长梁海明表示,本届高峰论坛预计达成诸多务实项目协议,切实改善各国人民的生活。

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“如果说首届论坛主要推动各方对合作理念、路线达成共识,那么第二届论坛就是要制定更具体的举措,推动‘一带一路’建设实现高质量发展。”中国国际发展知识中心副主任、国务院发展研究中心副研究员蒋希蘅说。

此外,本届高峰论坛还将首次举办企业家大会,为各国工商界对接合作搭建平台。对此,蒋希蘅表示,国际社会对“一带一路”理念高度认同,但不少企业还没有找到畅通的参与渠道,企业家大会将会帮助企业寻找解决方案。

在此规划愿景下,机场校验工作任务繁重,校验飞机需求量巨大。塞斯纳奖状560XLS+适应高原/高高原机场作业,具有应对恶劣气象及严苛环境的能力,且运营成本相对较低,这使它成为高原机场校验任务的理想机型。德事隆航空大中华及蒙古地区国际销售副总裁吴景奎表示,“校飞中心此次签购8架奖状560XLS+公务机,是校飞中心对德事隆航空产品及服务的持续肯定与信赖。我们将继续全力支持校飞中心的日常运营和发展。”中国民用航空飞行校验中心主任熊杰表示,签约对飞行校验工作及校飞中心机队建设等意义重大。现场,德事隆航空还与中国民用航空飞行校验中心续约授权服务中心并颁证。

“习近平主席将与各方领导人在论坛上充分交流,为‘一带一路’未来发展作出顶层设计。”华黎明认为,高峰论坛一方面给中外领导人提供了多边磋商沟通的平台,另一方面也是发展巩固双边关系、谋划第三方市场合作的重要契机,有助于构建更加广泛、更加紧密的伙伴关系网络。

同时,本届高峰论坛参会规格超过首届。37个国家的元首、政府首脑等领导人以及联合国秘书长、国际货币基金组织总裁将出席本届高峰论坛,法国、德国、英国、西班牙、日本、韩国、欧盟也将派出领导人委托的高级代表与会。共有来自150多个国家和90多个国际组织的近5000位外宾将出席,涵盖了全球五大洲各个地区。

在“一带一路”建设经历近6年快速发展的背景下,高峰论坛时隔两年再次举行,会议有哪些具体安排?有什么特殊意义?又将取得哪些成果?

蒋希蘅表示,如何通过高峰论坛针对一些问题改善薄弱环节、促进“一带一路”建设走深走实、凝聚更大共识,也是本届论坛的讨论议题之一。

据了解,此次“清网”行动,以问题为导向,重点针对利用网络无证销售医疗器械和销售未经注册医疗器械等违法行为,依法严厉查处违法违规企业、清理一批违法网站、曝光一批典型案例,净化医疗器械营销环境;通过督促医疗器械网络交易服务第三方平台和医疗器械网络销售企业按照《医疗器械监督管理条例》、《医疗器械网络销售监督管理办法》等法规、规章全面开展自查整改,进一步夯实企业主体责任。

国家局将对各地“清网”行动开展情况进行督导检查。(完)

看点四:论坛预期将收获哪些成果?

德事隆航空的五个主要业务领域包括喷气公务机、通用航空和特殊任务涡桨飞机、高性能活塞飞机、军用教练和战斗机。其中,其通航产品在全球现役通用航空飞机中占半数以上,包括比奇、赛斯纳和豪客三大知名品牌。此外,德事隆航空还有通航业内全面的特殊任务飞机,所有产品均可改装为特殊任务构型,产品线涵盖单发与双发活塞飞机、涡桨飞机以及奖状系列公务机,可满足各类特殊任务需求,例如空中医疗救援、水上飞机运营、飞行校验、空中监视、飞行培训等。

创新安排是本届高峰论坛的另一亮点。分论坛数量扩大到12场,比首届增加一倍。在原有的政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通和智库交流分论坛的基础上,又设立了以廉洁、数字、绿色、创新、地方合作、境外经贸合作区为主题的分论坛。

“新设的分论坛不仅抓住了全球经济、产业、科技的发展趋势,更指明了‘一带一路’高质量发展的方向和内涵,有助于对标可持续发展的国际规则和最佳实践。”蒋希蘅说。

联合资信评估有限公司2019年7月22日出具的《珠江人寿保险股份有限公司2019年跟踪信用评级报告》显示,2018年以来,公司投资资产中权益资产、不动产类资产及其他金融资产投资规模较大,需持续关注市场风险、交易对手信用风险及资产的流动性风险。

新华社“新华视点”记者 吴嘉林

偏好房地产和权益投资

据了解,“清网”行动分三个阶段,4月下旬至6月为企业自查阶段,7至10月为监管部门检查阶段,10至12月为总结评估阶段。

外交部公共外交咨询委员会委员华黎明说,相比首届论坛,更多的国家积极前来参会。东盟十国领导人将悉数参会,意大利、奥地利、瑞士等西方国家领导人也将出席。“这是国际社会用行动给‘一带一路’投出的信任票。”

“‘一带一路’建设的发展不仅体现在量,更实现了质的提升,超越了‘沿线’国家的地理范畴,成为国际合作的重要平台。”丁一凡说,总结成功经验,规划未来发展,是本届高峰论坛的重要意义。

“通过本届论坛的规划安排,通过各方认真落实、积极行动,‘一带一路’高质量发展的成果将真正惠及各国人民,进一步满足人民对幸福生活的期待。”中国国际经济交流中心首席研究员张燕生说。

论坛期间,习近平主席将出席高峰论坛开幕式并发表主旨演讲,全程主持领导人圆桌峰会。中国领导人将向世界传递什么信息,与各方领导达成哪些共识,值得高度关注。

联合资信评估珠江人寿在房地产行业投资规模及集中度均处于高水平的情况,认为房地产行业政策变化易对不动产投资产生影响,投资资产面临的相关风险值得关注。

根据中国民用航空局、国家发展和改革委员会与交通运输部联合发布的《中国民用航空发展第十三个五年规划》,“十三五”期间,我国将续建30个机场,新建44个机场,改扩建139个机场,迁建19个机场,对51个机场开展前期工作,全面加快机场建设,为民航可持续发展奠定基础。与此同时,全国将推进200个以上通用机场建设,鼓励有条件的运输机场兼顾通用航空服务。

华黎明认为,在相关分论坛上,参与共建“一带一路”的各方将就廉洁、环保等共同关注的问题展开进一步讨论,这有助于“一带一路”倡议更加深入人心。

看点一:参会规格空前,中国将传递什么信息?

当前,在完成总体布局、绘就一幅“大写意”的基础上,推动“一带一路”向高质量发展转变、绘制好精谨细腻的“工笔画”,成为未来工作的重点。

国务委员兼外交部长王毅在介绍论坛情况时表示,要秉持以人民为中心的理念,推动“一带一路”务实合作进一步向民生领域倾斜。

不动产类资产投资突破监管比例上限

“本届论坛的嘉宾阵容比第一届更为强大,这体现了‘一带一路’日益增长的影响力、吸引力。”清华大学国家战略研究院研究员丁一凡说。

此外,方案要求,各级药品监管部门要加强对第三方平台和医疗器械网络销售企业的法律知识培训,提高企业的守法诚信意识,严格履行法定义务,切实落实企业责任。

论坛期间,领导人圆桌峰会将发表联合公报,各方将达成一系列政府间合作协议和务实合作项目,一些发达国家和国际金融机构将同中方签署开展第三方市场合作文件,各国工商界将签署一批合作项目协议……预期成果十分丰硕。

评级报告显示,总体看,2018年,银行存款及债券投资规模较大,收益相对稳定,仍是保险资金运用最重要资产配置选项;股票和证券投资基金在平稳增长一段时间后规模有所有压缩;非标类投资总额和占比有所下降。对于珠江人寿,银行存款及债券投资并非其最关注的投资方向,流动性资产、权益类资产、不动产类资产和其他金融资产等高收益资产是其主要投资方向。截至2018年末,珠江人寿权益类资产投资余额144.08亿元,占投资资产总额的24.12%;其中股票占比20.29%,未上市企业股权和股权投资基金合计占比79.29%。

这在珠江人寿对子公司的布局上也可见一斑。公开信息显示,截至2019年3季度末,珠江人寿旗下10家子公司,9家主营不动产相关业务。

中国民用航空飞行校验中心机队中已有8架塞斯纳奖状560XLS/XLS+公务机。添置新机后,原有公务机将继续执飞中国全境多处高原机场的校验任务;全新购置的8架校验飞机将配备特殊的飞行校验设备,将扩大校飞中心的机队规模,提升其应对区域内高难度任务的能力,助力飞行校验团队完成新开航机场通信、导航、雷达与助航设备、飞行程序的校准和验证,并在机场投入运营后开展定期校飞,确保机场建设规划顺利实施和相应航线的安全运行。

长江商报记者查询到,保监发〔2014〕13号《关于加强和改进保险资金运用比例监管的通知》规定,为防范系统性风险,针对保险公司配置大类资产制定保险资金运用上限比例。投资其他金融资产的账面余额,合计不高于本公司上季末总资产的25%。投资不动产类资产的账面余额,合计不高于本公司上季末总资产的30%;账面余额不包括保险公司购置的自用性不动产。

经过近6年发展,“一带一路”倡议从理念变成行动、从愿景变成现实,成果超出预期。目前,已有126个国家和29个国际组织同中方签署了“一带一路”合作文件。中国同共建“一带一路”国家贸易总额超过6万亿美元、投资超过800亿美元。

据报道,世界银行发布研究文章指出,“一带一路”相关投资可以额外帮助全球多达3400万人摆脱中度贫困,其中2940万人来自“一带一路”沿线国家和地区。

方案还指出,省级药品监督管理部门重点检查第三方平台是否存在未经备案擅自为入驻企业提供医疗器械交易服务,直接参与医疗器械网络销售,未按规定配备相应的技术条件、质量管理机构或者人员等行为;是否按规定履行对入驻企业核实登记、阻止并报告入驻企业医疗器械网络销售违法违规行为等义务。

据介绍,奖状560 XLS+的最大巡航速度为817公里/小时,最大经济航程达3889公里,起飞滑跑距离仅需1085米,可在29分钟后直接爬升到13716米(45000英尺)。这一机型的高高原性能突出,可在最高4572米(15000英尺)海拔标高的机场起降,导航精度值达到RNP 0.3,同时满足II类盲降运行。奖状560 XLS+凭借高性能、易操作性、任务能力广泛和运营效率高等特点,在轻中型公务机中获得一席之地。